项目背景

近年来，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设工作，将诚信建设摆在突出位置。十八大报告指出，要深入开展道德领域突出问题的专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。国务院及相关部委也分别在不同文件中，进一步强调社会信用体系建设的重要性，提出社会信用体系建设和行业信用建设的工作要求。在党中央、国务院的大力推动下，我国社会信用体系建设取得了长足进步，初步构建起社会信用体系的总体框架。“十二五”规划纲要提出，全面推进社会信用体系建设，要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统。 

方案亮点

通过归集分散在政府各部门、公用事业单位的信用信息，对信用信息进行整理、加工，通过建立信用评级评分模型，为各信用信息使用方提供公共信用信息服务，具体内容包括：梳理各政府部门掌握的信用信息，形成《广州市公共信用信息管理系统信用信息资源目录》；建设广州公共信用管理系统标准规范，为政府管理部门提供管理和规范征信市场依据；建设数据共享与归集系统，形成有效的信用信息资源共享数据；建设一个公共信用信息数据库（含五类信用主体档案）：建立政府、企业、个人、事业单位和社会组织等信用主体信用信息数据库；建立公众、政府部门、专业信用评估机构信用信息服务系统，为三类信用数据使用对象提供信用数据服务；建设一个专项信用系统通用开发支撑系统，用于支撑专业的信用信息应用系统开发和信用产品生产；建立一个支撑日常的统计、分析和决策的信用信息统计与分析系统；建设信用广州网，作为全市统一的信用信息发布查询平；建设大厅窗口软硬件支撑、专业客户端、微信端等丰富的信用信息公开、查询服务渠道。

实施价值

建设广州市公共信用信息服务平台是本市加快完善社会诚信体系，着力构建“信用广州”，促进经济社会健康全面可持续发展的一项重要举措。我们建议，信用平台可以按照“一方平台、多方授权、服务多方”的总体思路，以“公共、公益、公开、共享、便捷”为原则，以“智慧广州”和社区网格化管理服务为依托，建设成为一个集信用连接共享、信用产品服务、信用联动监管和信用市场培育等功能为一体的，与国际大都市定位相匹配、覆盖经济社会各个方面的公共信用信息服务平台。

信用广州网、信用广州微信提供实名认证、一站登录、信用查询、信用报告等便捷服务。

广州市公共信用信息管理系统依托广州市政府信息共享平台实现市直各部门和区政府部门等信用信息的共享交换、自动归集管理。通过信息资源目录管理子系统和数据处理子系统，建立公共信用信息资源目录。